农业变强 农民变富
2010-08-19 15:53:45 作者：伍尤铭 等 来源：衡阳日报 浏览次数：0 网友评论 0 条
农业变强 农民变富
——耒阳市狠抓农业生产工作纪实
伍尤铭 段文宇 谢廷龙
“平均亩产504.6公斤，比去年示范片亩均增产53.6公斤！”日前，省农业厅专家组对耒阳市泗门洲镇万亩高产创建示范片进行验收所得出的数据令人欣喜。
近年来，在耒阳市委市政府的大力领导下，该市坚持“多予、少取、放活”， 以科学发展观为指导，坚持以发展粮食生产为主线，全面落实各项支农惠农政策，大力发展粮食生产，不断增强农业综合生产能力。
早计划，大力发展粮食生产
“粮食生产要早计划，严落实。”这是耒阳市农业和粮食生产会议上市领导经常说的一句话。今年，耒阳制定了全年农作物播面236万亩、粮食播面137万亩、水稻播面116万亩、粮食总产55万吨的年度粮食生产目标任务。并根据《湖南省2010年粮棉油高产创建项目实施方案》，结合该市实际情况，制订了《耒阳市2010年双季早（晚）稻高产创建万亩示范片实施方案》。高产创建示范片设在泗门洲镇的新渡、泥塘、王子等12个村，面积10200亩。耒阳市农业局还在示范片成立专家组和技术驻点工作组，实行分片包干责任制，驻点技术人员坚持吃住在村，对农民开展面对面，手把手的技术指导。
在层层分解任务，详细安排部署下，虽然颇经曲折，但两年来，耒阳市粮食生产一直保持着增长态势。2008年，耒阳市粮食作物总产52.79万吨，比上年增长5.78％；2009年总产53.1万吨，同比增长0.59％。日前，泗门洲镇示范片经省农业厅组织专家实测产验收，比上年亩增产53.6公斤，增产11.9%，示范效果良好。
重项目，增强农业综合生产能力
近三年，耒阳市新建了导子、肥田、坛下、真武桥4个中低产田改造项目区，总投资3123万元，改造中低产田3.9万亩。耒阳市坚持以人为本，在项目建设时把农田水利建设与农民生产生活设施建设结合起来，方便人民生产生活。在中型渠道每50米建一座人行桥，每200米建一座机耕桥，并合理修建控水闸、安置出水口。如真武桥土地治理项目区共硬化骨干排水渠3.58公里、田间灌渠0.62公里、U型渠8.13公里，维修加固山塘4座，新建控水闸门38处、机耕桥15座，项目区机耕路四通八达。
据统计，2009年度建设的项目区新建控水闸61处，机耕桥25座人行桥223处。项目区的建设，进一步完善了当地的农业基础设施，为该市抓好稳粮生产工作提供了强有力的保障。2009年，项目区新增粮食生产能力483万公斤、油料69万公斤，新增种植业总产值1298.2万元，区内农民年纯收入增加总额880万元。
此外，耒阳市先后投入财政资金1197万元，重点支持绿海粮油、金拓天、石仙农业合作社等3个国家、省、市级龙头企业，特别是加大了对绿海粮油有限公司的扶持力度，先后建设了30万亩优质稻和5000亩有机稻的生产基地，实现了企业与农户的双赢。据了解，年新增农村结业人数2000人，直接受益农户13.14万户、4.6万人，直接受益农民收入增加总额2400万元。
强措施，保障农业生产稳步推进
“地里种的都是从我们益阳老家带来的黄花籽优质水稻，一亩能产1000余斤，按现在的市场价100斤稻谷可以卖上160元呢”。在耒阳市新农村建设示范点——公平圩镇洲泉村，来自湘北的种粮大户曹冬仁向记者介绍自己的水田时笑呵呵地说。记者帮他粗算了一下，曹冬仁承包的600亩水稻，一年下来，毛收入90多万元，扣除成本因素，可赚上30 余万元。
近年来，由于农业效益比较低下，农村大部分青壮年都外出打工，致使大片良田荒芜，没有得到有效的耕作经营，“抛荒”难题凸显。2008年，市委、市政府专门下发了遏制水稻“双改单”和治理耕地抛荒问题的“耒发[2008]3号”文件，强化抓好粮食生产的组织领导和责任追究，要求“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”。2009年新农村建设工作队进驻洲泉村后，经过认真仔细的调研，建议他们尝试开展招商引资引进种粮大户的办法来破解这一难题。今年初，通过网上发布信息，与曹冬仁取得联系，双方经过接洽商定了首期合作的协定。
在积极探索破解抛荒难题的同时，耒阳市加大粮食种植奖励政策，今年3月份召开的耒阳市委农业农村工作会议中，市里对2009年度粮食生产先进单位和种粮大户给予了表彰奖励。共在全市评选出了2009年度发展粮食生产先进单位10个，其中一等奖3个、二等奖3个、三等奖4个，分别给予6万元、4万元、3万元的奖励；对40个先进村给予了每村2000元的奖励；并奖励了150名种粮大户，其中一等奖10户、二等奖20户、三等奖120户，分别给予5000元、3000元、2000元的奖励资金。对荒芜多年今年重新恢复耕种的，实行“以奖代补”，根据复耕面积、工作难度等情况，分别给予了2万元、1.5万元、1万元、0.5万元的复耕补贴，共发放复耕补贴40万元。奖金和补贴共发放125万元。
今年，耒阳市更是制定并出台了《耒阳市2010年粮食生产目标考核及奖励办法》，对具体奖惩措施进行了相关规定。据悉，今年耒阳市政府投入340多万元专项资金用于发展粮食生产，比去年增加了140万元。夏日炎炎，耒阳的农业生产更是热火朝天，在耒阳市委市政府的领导下，我们有理由相信“农业变强，农民变富”的愿景正越来越近。
已有
