衡阳市2011年农作物病虫害专业化统防统治实施方案
2011-04-09 06:24:00 作者：黄守行 唐春生 来源：原创 浏览次数：0 网友评论 0 条
衡农业发【2011】 号
衡阳市农业局于印发《衡阳市2011年农作物病虫害专业化统防统治
实施方案》的通知
实施方案》的通知
各县（市、区）农业局：
为加快推进我市农作物病虫害专业化统防统治工作，现将《衡阳市2011年农作物病虫害专业化统防统治实施方案》印发给你们。请根据方案总体要求，制定本县（市、区）具体实施意见，明确工作思路，落实具体措施，确保实现2011年全市农作物病虫害专业化统防统治工作目标。
附件：衡阳市2011年农作物病虫害专业化统防统治实施方案
二Ｏ一一年三月二十日
为进一步提升我市农作物重大病虫害应急防治能力和整体防控水平，切保农业生产安全、农产品质量安全、农业生态安全，根据湘农业发【2011】45号《2011年湖南省农作物病虫害专业化统防统治实施方案》的部署与安排，促进我市专业化统防统治工作又好友快发展，特制定本方案。
一、 指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实“预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保”的植保理念。根据“政府支持、部门引导、市场运作、规范管理”原则，按照“提质扩面、整体推进、规范管理、加快发展”工作思路，大力扶持发展农作物病虫害专业化服务组织，确实实现“提高防效、减少用药、降低成本、保护环境、保障丰收”的工作目标。
二 、目标任务
2011年，全市扶持和规范发展农作物重大病虫害专业化防治组织160家，从业人员达8000人以上，新增新型担架式喷雾器与背负式机动喷雾器4000台，带动全市农作物病虫害专业化统防统治全程承包防治面积120万亩以上（详见附件）。列入农业部农作物病虫害专业化统防统治“百千万行动”示范项目创建示范县的单位，每县（市、区）完成全程承包面积10万亩以上。列入湖南省“2011年专业化统防统治整村推进示范县”的单位，每县服务面积20万亩以上，开展成建制连片10个以上的整村推进示范，并建立“三赢”模式示范区，实现六个“一百”目标。在专业化统防统治区，水稻病虫危害总损失率控制在5%以内；经济作物病虫危害总损失率控制在5%-8%。防治效果平均提高10%以上，每亩节本增效150元以上。农产品农药残留不超标，农药包装废弃物实行100%无害化处理。
三、工作措施
（一）加强组织领管理，抓好宣传培训。各县（市、区）成立农作物病虫害专业化统防统治示范创建领导小组，切实加强对项目实施的组织和领导，农机、气象、财政、宣传、粮食、广电、保险等相关职能部门要给予大力支持。各示范县成立相应技术小组，认真制定和完善工作规划和年度工作方案，落实各项专业化统防统治的具体措施。各地要采取各种有效措施，大张旗鼓地开展宣传，扎实开展人员培训，营造推进农作物病虫害专业化统防统治大发展的氛围。各级要整合阳光工程、农药安全用药等培训项目，组织农技干部、机防队员、开展植保综合防治、上机操作、政策法规、职业道德和管理知识的培训，逐步形成一大批可以拿得出、打得赢的专业化统防统治队伍。以村为单位，由县农业局、基层组织和服务组织联合组织村民，按照全省统一的教材与要求，对农民进行宣传培训。
（二）规范管理程序，加强服务监管。各地要按照“服务组织注册登记，服务人员持证上岗，服务方式合同承包，服务内容档案记录，服务质量全程监管”的要求，扶持、规范专业化统防统治组织发展。按照省里统一模式与要求建设村级服务站，服务站应设立农药贮藏室、配药室、药械存放室等，服务站站长和机防队员责权利明确，在病虫防治上切实做到定人、定药械、定农户和定田块。要按照《湖南省农作物病虫害专业化统防统治暂行管理办法》和《湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务组织标志试行办法》的规定，切实加强湖南省专业化服务组织标志的认定与授权使用工作，切实做好指导、服务与监管工作。项目县要加强引导、引进、扶持3个以上的县级区域的专业化服务组织。
（三）选购新型药械，推广防控技术。各地要根据当地实际，筛选出适宜的植保药械，推荐给专业化服务组织，确保机手日服务面积达100亩左右。要积极引导专业化服务组织利用国家农机补贴政策，购置适宜的植保装备。担架式喷雾器按450亩1台、背负式喷雾器按90亩1台、机防队员按每人1套防护用品的标准增添设备，并协助办理购置补贴。各级要加强对机防队员的技能培训，确保施药机械的正常使用，提高施药质量，确保防治效果。配套使用生物防治、生态控制、物理防治和安全用药等措施，建立综合防控示范区，应用高效、安全的绿色防控技术，重点抓好以稻飞虱、稻纵卷叶螟、螟虫、纹枯病、稻曲病、稻瘟病为主的水稻病虫害防控，尤其要全力遏制南方水稻黑条矮缩病的蔓延势头。对每种重大病虫的防控确定3-4种对口农药，禁用违禁农药，降低农药使用风险，提高防控效果，保障农业生产安全和农产品质量安全。。
（四）加大资金投入，强化技术指导。各地要加大对农作物病虫害专业化统防统治的支持力度。积极协调相关部门在安排农机购机补贴、新型农民培训、农民专业化合作组织发展等涉农项目资金时，支持专业化防治工作，特别是支持专业化龙头企业购置先进的药械设备以及专业人员的培训。要积极拓宽资金渠道，制定优惠政策，鼓励社会资本进入农作物病虫害专业化统防统治领域，扩大专业化防治规模。各级农业植保部门应积极为专业化防治组织提供病虫发生、药械市场等信息服务，对专业化统防统治组织队伍建设与管理、高效安全药剂推荐、施药机械维护保养，以及安全用药和综合防控等方面提供全方位技术指导。在病虫防治关键时期，各县（市、区）植保部门必须及时有效地为专业化防治组织提供无偿服务。安排得力人员，实行分区指导，分片负责，确保每个专业化防治示范组织都有一名联系人，切实提高技术到位率和防治效果。
（五）创办示范样板，实施整村推进。全市12个县（市、区）要创办水稻、蔬菜、葡萄、烟草、茶叶、柑橘、西甜瓜等农作物病虫害专业化统防统治示范片36个。各县（市、区）要选择基础好、实力强的乡镇为重点，开展专业化统防统治服务工作，扶持建立新的防治服务组织，并将办点成熟的经验在面上示范和推广，推动全市农作物重大病虫害专业化统防统治工作的全面开展。列入省专业化统防统治重点示范县的单位，开展成建制的整村推进试点工作。4月下旬前，整村推进示范县农业植保部门要协助服务组织在示范区内与农户签定合同，确保接受服务的农户达到100%，力争农户在签合同时一次性交清防治服务费。在核心示范区，服务组织力争与农户签定“四统”合同，即种子统购、肥水统管、病虫统治、水稻统收。
（六）做好风险防范，创建“三赢“模式。要认真规避各类风险，把自然灾害、人为损失、收费结账、意外伤害等风险化解为零，确保“三赢”目标实现。县（市、区）农业部门做好协调工作，将病虫害专业化统防统治纳入农业政策性保险范畴，鼓励服务组织、农户、机手共同出资购买农业保险、病虫害专业化统防统治责任险和人身意外伤害险。重点示范县与核心示范区要把创建“三赢”模式作为一项重要任务，有针对性地跟踪、挖掘、分析、总结2—3个“三赢”模式案例。
（七）督导检查考核，推行目标管理。稳定发展我市粮食生产，切实加强病虫害统防统治。为完成今年的目标任务，全市将农作物重大病虫害专业化统防统治目标任务纳入市人民政府对本局绩效考核指标之一，也作为市人民政府考核各县市区人民政府粮食生产目标任务内容之一。衡阳市农作物病虫害专业化统防统治领导小组负责对各县（市、区）的相关工作进行监督考核，将参考政府重视程度、培训人数、装备质量、防治效果、资金管理等项目指标給予评分，考核结果与单位评先及植保专项经费安排挂钩，明年的项目申报继续采用末位陶汰制。为了掌握年度内不同时期工作进度，市植保植检站将多次开展调度工作，掌握项目实施进展情况，及时通报。即3月份对全市农作物重大病虫害专业化统防统治宣传月活动开展进行督查；4月份对全市专业化防治组织创建及规章制度制定、示范点的落实与合同签订情况进行督查；5月份对全市专业化统防统治效果进行督查；6月份组织召开全市农作物重大病虫害专业化统防统治现场会。市植保植检站将对专业化防治服务组织发展好，成绩突出，服务面积大、效果好、社会满意度高的县级植保植检站给予奖励，同时将向社会组织推介一批优秀的专业化统防统治组织，介绍它们的先进经验。
主题词：农作物 病虫害 统防统治 实施方案 通知
主 送： 各县（市、区）农业局
抄 送： 市政府、市农办、湖南省植保植检站
衡阳市农业局办公室 2011年3月20日印发
附件
衡阳市2011年农作物病虫害专业化统防统治计划任务
|
县别
|
专业防治组织
(个)
|
专业防治队员数(个)
|
担架式、背负式喷雾器(台)
|
每天服务
能 力
(万亩)
|
全年服务
面 积
(万亩)
|
备注
|
|
衡阳县
|
30
|
1553
|
777
|
4.03
|
26.05
|
|
|
衡南县
|
28
|
1428
|
725
|
3.75
|
25.09
|
|
|
衡山县
|
11
|
612
|
240
|
1.35
|
7.69
|
|
|
衡东县
|
20
|
1069
|
465
|
2.43
|
13.85
|
|
|
祁东县
|
25
|
1122
|
532
|
3.81
|
16.02
|
|
|
耒阳市
|
19
|
855
|
587
|
2.55
|
14.34
|
|
|
常宁市
|
16
|
840
|
526
|
2.25
|
12.28
|
|
|
珠晖区
|
3
|
180
|
62
|
0.29
|
1.65
|
|
|
雁峰区
|
2
|
94
|
17
|
0.13
|
0.74
|
|
|
石鼓区
|
2
|
80
|
24
|
0.14
|
0.69
|
|
|
蒸湘区
|
2
|
83
|
24
|
0.11
|
0.69
|
|
|
南岳区
|
2
|
84
|
21
|
0.16
|
0.91
|
|
|
合 计
|
140
|
8000
|
4000
|
21.00
|
120
|
|
担架式喷雾器每天服务能力为120-150亩,每年服务面积以500亩计;背负式机动喷雾器每天服务能力30亩,每年服务面积100亩计。
已有
