农药企业如何撬动农业生产全程社会化服务市场的支点

2014-10-18 06:57:57 作者：唐春生 来源：衡阳市农业局 浏览次数：0 网友评论 0 条

---关于中科南岳论坛“农业生产全程社会化服务及其影响和趋势研讨会”的综述

金秋时节，丹桂飘香。2014年9月27-29日，秀丽的南岳迎来了中科公司“农业生产全程社会化服务及其影响和趋势研讨会”的召开，来自全国各地农业生产全程社会化服务组织的典型代表、中科公司领导及部分核心客户50余人参会。这次研讨会由中科公司主办、湖南安邦公司协办，会期3天。与会人员实地考察了衡阳安邦农业科技园区，包括育秧工厂、大型谷物烘干厂、新品种技术示范基地，对其经验做法给予高度评价。部分省、县（市）代表作了典型发言，参会代表围绕新形势下农药企业如何参与与推进农业生产全程社会化服务进行了交流研讨，中科公司董事长刘成民作了总结讲话。与会代表称赞会议启迪了思想、更新了观念、开拓了视野，增进了感情，增强了“关注变化、应对危机、抢抓机遇、加快转型”的紧迫感和使命感，更加坚定了代表们投入农业生产全程社会化服务实践之中的决心和信心。

一、认清形势应对危机，迎接挑战主动对接

中科公司董事长刘成民首先致欢迎词。他深刻阐述了当前农业生产的状况及趋势，分析了当前农资行业的形势严峻，情况复杂、困难很大。如企业研发能力有限，主导产品不足；营销渠道扁平化，市场竞争激烈，无序竞争加剧；赊销风险加大，利润空间压缩；外企长驱直入，抢占国内市场。企业一不留神，很容易迷失方向；经销商不经意，就被淘汰出局。农药行业转型进入农业生产全程社会化服务之中已是形势所迫、势在必行。刘总指出以合作社、服务公司为主体的全程社会化服务必将是今后现代农业发展的重要支撑。2013、2014年国家先在8个粮食主产区省份、后扩大到13个粮食主产区省份试点，说明国家将农业生产全程社会化服务推向市场。随着土地规模化流转等国家战略的实施，全程社会化服务将引领现代农业发展的新潮流。目前，我国农业生产全程社会化服务取得明显进展。一是服务主体从单一公共服务主体向“多层次”服务主体转变；二是服务内容从单一化生产领域向“多元化”全要素延伸转变。三是服务机制由单一、常规方式向“多形式”、“多模式”转变。近几年来，湖南安邦公司、浙江临海沃土农业合作社、江西开门子现代农业发展有限公司、江西九江昌九世纪植保专业合作社、浙江海宁市农资公司、中农立华（临沂）种植服务有限公司等农药企业应对危机、率先转型、取得突破，他们将围绕如何参与与推进农业生产全程社会化服务，介绍其主要经验，希望这些不同的典型模式对参会者起到以启迪和借鉴作用。

二、抓住政府重视机遇，用足政策快速发展

浙江海宁市农资公司总经理冯康君详细介绍了浙江海宁农药“零差价模式”及包装物回收的基本情况。自2013年8月10日以来，海宁市在浙江省率先实施农药集中配送零差价销售和废弃农药包装物回收工作，市政府建立了由分管副市长任组长，市发改、监察、财政、工商、质监、环保、农经、供销等有关部门领导为成员单位的工作领导小组，下设工作组，并由市供销社任组长单位，市供销社委托市农资公司负责全市201家农药经营网点18种基本农药零差价农药招（议）标、集中配送、包装物回收、经营管理、审核结算等日常工作。基本建立了农药集中配送网络体系，规范了农药市场秩序，降低了农药销售价格，确保了农业生产安全，促进了了农民增收，减少了废弃物对环境的污染，有力地助推星级美丽村和生态文明建设。据统计，截止2014年8月底，市农资公司集中配送率占领市场总额80%以上，其中18种基本农药零差价销售1087.6吨，占累计配送农药销售总量35.36%；销售额1235.6万元，占累计农药销售总额30.31%；全市18种基本农药销售价格与实施前相比，零售价格平均下降38.8%。其中今年从水稻四期情报用药的18种基本农药销售情况看，零差价销售额为726万元，其中让利给农民约280余万元；该市已有185家农药销售网点向农资公司上交废弃农药包装物475.86万只，回收金额86.74万元。经测算平均回收率超50%。财政补贴金额398.73万元，（其中18种零差价农药补贴269.4万元，废弃农药包装物补贴129.33万元）。预计2014年全年财政补贴达550万元。

参会代表从考察中了解到，湖南安邦公司座落地衡阳县是一个粮食生产大县，为解决新形势下种粮效益低、劳动力外出等问题，县政府于2009年下发了《关于印发农业社会化服务体系建设实施意见的通知》，加强基层公共服务体系向乡村延伸，着力培育农业服务型企业，重点发展生产作业环节外包服务业；并成立了农业社会化服务体系建设领导小组，由县长任组长。该县农经局与县信用联社联合对土地流转连片在300亩以上，产业规模大、生产效益好的农业新型主体给予50-100万元的授信额度，该县已发贷款17宗计1350万元。如安邦公司的种田大户通过公司的担保可以办到贷款，从而保证安邦公司的种田大户、合作组织不受资金的困扰。2014年安邦公司贷款投入1100万元，新增安装了20台中型烘干机，每日可提供500吨稻谷烘干服务；安邦公司已征地300亩建粮仓，从而确保了种植大户谷物烘干、收购稻谷颗粒归仓。

浙江临海沃土农业合作社总经理金敬昌讲述了公司的发展模式和概况，并详细介绍了当地政府土地流转政策。该合作社成立于2011年，注册资金 100万元，固定资产350万元，现有社员300多人，是一家专业种植水稻、西兰花的合作社，是杜桥镇粮蔬产业创新基地的依托单位。2012年在台州市农业技术推广基金会及临海执行部资助和指导下，该社开始积极探索创新农作制度，因地制宜推广示范早稻-西兰花粮经轮作模式，在塘下村创建早稻-西兰花水旱粮经轮作高产示范点400亩,管理上采用精确定量栽培、穴盘育苗、测土配方施肥、绿色防控、统防统治、机耕机插机割机收等技术措施，实现早稻全程机械化生产。合作社现有生产基地2700多亩，年产稻谷1000多吨，西兰花3000多吨。每年争取政府补贴152.55万元，两季净收益494.5万元。与此同时，该社还为周边农户提供水稻代耕、代育、代种、代管、代收、代烘、统防统治等社会化服务。其中年代耕500亩、代育代插560亩、代烘230吨、代防7500亩。该社自2013年推广中科水稻病虫防治技术“套餐”服务，翠米+米歌+透皮+圣约翰，经过2年的大力推广，目前在台州水稻市场占有较大份额。

三、厂商携手迅速转型，全力构建服务体系

土地集约化后，传统的销售区域、销售场地、层级分销渠道、分销级别、促销方法将被打破，技术服务营销成为农资经销商的核心竞争力，帮助种植大户增产增收，提高土地收益率是技术服务营销的目标。据中科公司董事长刘成民介绍，在2014年桂林会议上公司提出实现“两个”转型。即实现由产品销售推广向植保技术服务的转型；产品结构由单一杀虫剂向杀虫剂、杀菌剂、除草剂、作物调节和土壤调理四大板块升级的转型。今后五年着力打造杀虫剂、杀菌剂、除草剂和作物调节与土壤调理四大产品板块，并形成8-10个有代表性、有影响力的产品品牌。抓种田大户、生态农庄、合作社和龙头企业，抢占先机，掌握主动权，建立社会化服务体系，乃是中科公司当前和今后一段时期的关键和重点。

湖南安邦公司董事长刘安辉介绍了全程化农业服务的模式。湖南安邦公司以湖南安邦新农业科技股份有限公司为主体，以衡阳县安农优质稻种植专业合作社、衡阳县安农农作物病虫害防治专业合作社、衡阳县安邦农业机械服务专业合作社、衡阳县安邦优质稻种植协会四个专业合作社(协会)为“四翼”的省市两级农业龙头企业。从2009年以来，公司探索“专业化服务公司+服务型合作社+种植大户”的新型服务模式，安邦公司主要负责制定标准化生产技术方案、农机和病虫害防治服务标准和服务价格，直接提供种苗、农药、测土配方肥、谷物烘晒和贷款担保等，与当地专业合作社进行点单或套餐合作，开展农机、病虫害防治等服务。合作社成员生产的产品全部交安邦公司储存、加工、销售，并依托安邦这个龙头，为成员解决生产资金、农资供应、农机服务、技术指导等实际困难，形成了从农资到粮食生产、加工、销售的完整产业链条。公司年流转土地8万余亩，系列化服务面积达100余万亩。安邦公司每年从济南中科购进农药170-200万元，2014年“泰作+翠米+圣约翰”全程用药方案早稻用药两次、中晚稻用药三次用于安邦推广，每亩增产稻谷至少在100斤以上，深受安邦种植大户的欢迎。

江西开门子现代农业发展有限公司经理王强就水稻全程服务模式的体会和探讨做了详细报告。江西开门子现代农业发展有限公司，隶属于景德镇最大的国有独资企业——景焦集团旗下三大支柱产业之一的江西开门子肥业集团，属国有企业，注册资金500万元。作为江西省内首家独创“现代农业服务模式”理念的企业，公司于2013年11月1日成立以来，以科技促进农业发展，以诚信、亲农、务实的态度，帮助中国农民致富。公司现有一支专业的农化技术服务团队，全程为农户提供产前、产中、产后的专业技术服务。公司的服务模式：为农户提供农业生产过程中所有的农资产品即种、肥、药一体化，其核心是全程专业农业技术服务，并为农户提供粮食收储及烘干服务。公司与济南中科携手合作，在鄱阳鄱中高家岭、鄱北田坂街、鄱南鄱余路口设有服务部，推行“泰作+翠米+圣约翰”水稻病虫全程用药方案，为农户提供专业的技术指导和跟踪服务，中科产品在江西开门子年销量100万元的基础上，实现每年以40万的增量上升，展示了中科产品在现代农业发展中的美好前景。

江西九江昌九世纪植保专业合作社经理徐彩民介绍了目前在植保服务方面比较流行的“飞防”的成功经验及模式。九江市昌久世纪植保专业合作社由农资经销商涂林生发起，联合30位农户和种植大户共同组建、于2013年9月6日经庐山区工商局登记注册正式成立的专业防治合作社。合作社现有社员76户，带动周边农户100户。其主要业务是按照“五统一”标准，即统一收费标准、统一配方药剂、统一防治时间、统一喷药作业、统一验收防效，为专业大户、家庭农场、农民合作社提供低成本、便利化、高效率、全方位全程式的农作物病虫害统防统治服务。合作社2014年在九江市都昌县、彭泽县、永修县、上饶市的鄱阳县飞机防治水稻、玉米、高粱、大豆已达到76000亩次。防治药剂中的翠米由济南中科公司提供的大桶包装。

临沂中农立华种植服务有限责任公司是由“临沂市兰山区禾雨植保农机农民专业合作社”与“中农立华生物科技股份有限公司”共同出资1000万建立的、集机耕、机种（播）、机防、机收田间植保管理机械化一条龙服务的公司。据公司经理张敬连介绍，公司在农资经营部基础上根据市场需求于2014年成立，拥有400平方米的服务大厅；20亩地的设备厂房；投资200万元购置大中型机械设备30台。即110马力东方红4台，小麦收割机4台，玉米收割机4台，深耕机2台，播种机2台，果林喷雾机1台，旱田喷雾机2台，高杆喷雾机7台，风送喷雾机（加农炮）2台。目前服务面积6万余亩，其中玉米4万余亩，花生1万余亩，园林花卉5000余亩。2014年4-6月为玉米苗前除草、推行玉米"一防双减"技术，组织联合大型机械化植保服务50多场次，其中为1000亩以上农场及种植户6—7家、300—500亩种植户20多家，以及20多家百亩以下种植户提供大型机械化植保服务。该公司通过引进先进的农业机械和低残留农药，抢占农机市场，代理中科公司一部分产品销售，尤其与中农立华强强联合，搭建适合临沂地区的现代农业生产服务体系，为临沂现代农业可持续发展奠定坚实的基础。

四、撬动服务市场支点，打造一流服务品牌

综合中科南岳论坛农业生产全程社会化服务研讨会上的发言和资料，可以发现，目前农业生产全程社会化服务工作尚处于起步阶段，它解决了千家万户的“小生产”和千变万化“大市场”的对接、解决了当前农民“做不了”和政府“办不好”的问题，将农民组织起来，实行标准化生产、产业化经营，从而达到农业增效、农民增收、农村美化的目的。农药行业如何撬动服务市场支点，为“小农户”提供“大服务”，各地在实践中普遍存在着一些“服务对接机制不够完善、服务资源难整合、服务内容与农民需求有差距、服务要素很难全覆盖”的制约因素。因此，农药行业撬动农业生产全程社会化服务市场的支点、找准切入点和突破口，积极投身于农业生产全程社会化服务实践之中需要从以下几方面入手。

1、项目带动。从研讨会发言的典型材料来看，农药企业转型成为农业生产全程社会化服务组织后，都得到了国家产业政策和不同项目经费的扶持。譬如粮食高产创建、菜篮子工程建设、园艺作物标准园建设、测土配方施肥、专业化统防统治、绿色防控、高效低毒生物农药推广。又如湖南农业厅最近搞了两个“百千万工程”——“百企千社万户”和“百片千园万名”，这是推动现代农业发展的一个政策性手段，政府要促进专业化服务，就会给我们带来更多的商机。在项目实施过程中，促进了“三位一体”公共服务与市场服务的有机结合，促进了农技、农机和资源要素的有机结合。专业的龙头企业可以整合分配资源，使得效益和效能更高，而成本更低，这就会催生出大批具有专业技术力量和高效装备的合作社和服务组织。

2、政策支持。代表们畅所欲言，谈到了市场化服务的撬动，要研究如何把最紧缺、最需要的市场化服务通过政策撬动起来，如何把市场化服务需求和供给两个方面的积极性调动起来。作为政府公共财政资金，要用在社会化服务设施建设上，用在农业服务主体培育上，用于推进农业社会化服务示范县、乡（镇）的建设上。如衡阳县构建孵化平台，为服务组织营造发展环境，对粮食生产服务企业实行一个企业、一名领导、一套班子、一抓到底，财政局提供信贷贴息，国土局提供农业设施建设用地，发改委和农业相关部门提供政策项目资金等支持；组织部从县直单位抽调农业科技、经营管理人才作为科技特派员驻企、社服务，从制定目标规划、农业科技、协调关系等方面提供全方位贴身服务；农经局根据服务组织发展需要，适时对其服务机制、服务模式给予指导。又如保障农产品质量安全需要少用药，用好药，尤其更要运用非化防技术，政府将从政策上促进这一目标的实现。一是提升高效低毒农药市场占有率，湖南农业厅出台了科学用药的指导名录，以便让市场能够更多地选择使用高效低毒农药，促使其更多地占有市场；二是通过政策手段拓展生物农药、植物源农药市场空间；三是物理和化学性信息素防控技术的应用，减少农药用量，提高农产品质量安全水平。如二化螟性诱剂，食诱剂果瑞特。中科公司生物农药透皮阿维菌素荣获了2012、2013年度山东、湖南信得过的放心品牌，进入政府的采购名录。安邦的富硒米、生态有机米、绿色食用油通过产地认定和产品认证已投放市场。

3、龙头引领。现代农业规模化生产经营与专业化服务靠龙头企业引领和带动。研讨会强调必须把培育市场主体、提升服务能力作为健全农业社会化服务体系的核心。大力培育生产型、服务型、中介型等各类市场主体，拓展服务领域，创新服务形式，完善社会化服务内容。近几年来，临沂中农立华种植服务有限责任公司、江西开门子现代农业发展有限公司的诞生，说明了农业龙头企业通过联合兼并、资产重组、外资嫁接等途径，做优主业，做大规模，做强实力。湖南安邦公司设立贷款担保、谷物烘干服务项目，采取保护价收购、利润返还等多种形式，与种植大户建立紧密、合理的利益联结机制；与合作社建立单项或套餐（机耕、机插、机防、机收）合作，发挥了农民专业合作社联合会的作用，提高农民进入市场的组织化程度。特别是中科公司提供透皮阿维菌素、泰作、翠米、圣约翰大包装及全程用药方案，解决了防虫治病难题，降低了生产成本，让农民增产增收。

4、科技创新。农药行业的转型和变革是把双刃剑，会带来商机，也会带来痛苦。与会人员研讨中达成共识，即在转型变革中创新求发展。要树立创新意识，一个是技术创新，一个是经营管理模式创新。作为农药行业，应该在产品开发、用药选择、施药方法和技术上有所创新。随着土地流转步伐的加快，农村劳动力缺乏，中科公司要在除草剂、作物调节和土壤调理剂开发上下功夫。整合上游产品资源，与上海生农、新朝阳公司、开门子深度合作，走种、药、肥一体化的路子，研究农作物病虫草全程用药撒施缓释技术，在水稻种植水源充足的地方，让农民扔掉喷雾器。企业不创新是没有活力和发展前途的，只有通过改革创新，不断整合资源，使人力资源、财力资源、产品资源等发挥最大的效益。

5、全程服务。在推动农业生产全程社会化服务过程中，中科公司董事长刘成民总结了企业开展全程服务的做法。一是搭建“三个平台”。即“中科植保专家服务平台”、“网络信息交流平台”和“大客户物流配送平台”，通过平台连接各种服务供给主体。二是开展“五个”服务。①开展全程用药解决方案服务。中科公司向种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业提供不同区域水稻、小麦、棉花、柑桔、苹果、香蕉、蔬菜等病虫害全套用药解决方案服务，帮助终端客户、种田大户解决防病治虫除草难题，不断夯实中科发展的根基；②开展植保信息服务。公司现已建立了短信、微信平台，及时发布重要的政策趋势、行业动态以及公司重要的产品、试验、药效、应用技术、成功经验、病虫情报等信息，指导大客户及时科学合理用药，确保防治效果和农产品质量安全。③设立植保专家服务热线，利用网站视频系统，拓展视屏功能，为终端客户提供诊断服务，帮助经销商解决农作物病虫害的疑难杂症。④开展农民素质提升服务。公司利用植保专家培训业务员和乡镇农技干部，再分级培训到种植大户，带动农作物病虫害防治的标准化、规模化、机械化，促进科学用药及安全生产。⑤开展植保科技特派员服务。中科公司与河北农大合作建立培训基地、中科客户聘请当地农业专业技术人才，这些农业大学生和农业专家作为植保科技特派员活跃在农业生产全程社会化服务第一线，开展技术咨询服务，培训种田大户、制定防治解决方案、搞好现场用药指导和植保事故处理。三是构建“一主多元”的服务模式。通过主要载体（农业服务公司或合作社）把众多要素（农业政策信息、土地流转、测土配方施肥、统防统治等）整合在一起对接农户，可以大大缩短服务半径，增加服务效益、提高服务质量，打造一流服务品牌。